Offentlige budgetoverskridelser kan forebygges

Det er ikke nogen hemmelighed, at en række offentlige bygge- og anlægsprojekter er blevet væsentligt dyrere, end det oprindeligt var planlagt i de budgetter, der var lagt for projektet, og som i sin tid blev godkendt i Folketinget.
Den tendens skal nu stoppes. Med inspiration fra blandt andet Norge, er det blevet vedtaget, at der skal foretages en neutral vurdering af projektets økonomi og forudsætninger af en uvildig tredje part, som ikke har nogen interesse i et bestemt udfald af projektet.

Ny budgetmodel
I Transportministeriet er man i gang med at udvikle en ny budgetmodel, som netop omfatter ekstern vurdering. I første omgang skal modellen bruges på de store og mellemstore, statslige vej- og baneanlæg, men på sigt er det planen, at tredjepartsvurderinger skal indgå i alle større statslige bygge- og anlægsprojekter.
Kontorchef i Transportministeriet Peder Lundquist står i spidsen for udviklingsarbejdet. Han lægger vægt på, at modellen er fleksibel og kan tilpasses både større og mindre projekter, og at den er relativt enkel at bruge. ”Den model, vi sigter efter, er målrettet mod, at vurdere projektets økonomi og realismen i de centrale antagelser, der ligger til grund for projektet”, siger han.

Milliarder at spare
I Norge har man ligesom i Danmark også haft problemer med store budgetoverskridelser, men siden 2000 har de fået foretaget uvildige tredjepartsvurderinger, og det har hjulpet meget. ”Når en tredje part vurderer projektet, bidrager det til en øget bevidsthed om, hvad der er projektets mål, rammer og succeskriterier, så man opnår en realistisk sammenhæng mellem projektets ambitioner og det faktiske ressourceforbrug”, siger en førende ekspert og rådgiver på området, direktør Eilif Holte fra Holte Consulting. Han skønner, at indførelsen af tredjepartsvurderinger samlet set har sparet den norske statskasse for et større milliardbeløb i ekstraregninger.